一、為什么要出臺《反恐法》？

恐怖主義是人類的公敵，是當前影響世界和平與發展的重要因素，中國政府歷來反對一切形式的恐怖主義，堅決打擊任何挑戰人類文明底線的暴恐犯罪活動。近年來，受國際恐怖活動的高發、境內外“東突”勢力滲透煽動的影響，我國面臨的暴恐活動威脅越發突出，發生的暴恐案件給人民群眾的生命財產安全造成了嚴重的損失，恐怖活動對國家安全、社會穩定、經濟發展、民族團結和人民生命財產安全構成了嚴重的威脅?！斗纯址ā肥窃诳偨Y近年來我國防范和打擊恐怖活動工作經驗，借鑒國外有效做法的基礎上制定的，是一部規范政府和社會開展反恐怖工作的法律，全面系統地規定了我國反恐怖工作的機制、體制、責任、手段和措施，是反恐怖工作的基本法。該法的出臺必將為我依法打擊暴恐活動，維護國家安全、公共安全和人民生命財產安全，以及加強國際反恐合作，提供更加堅實的法律支撐與保障。

二、《反恐法》有哪些特點和亮點？

首先，該法對于恐怖活動的預防、發現、打擊、處置等各個環節都進行了系統周密的設計，為有關部門依法打擊恐怖活動、強化安全防范措施、增強應對處置能力提供了保障；其次，法律中關于情報交流、執法合作、司法協助等國際合作的規定，有利于我們通過國際反恐合作形式與有關國家一道打擊境外的“東突”恐怖勢力，清除刺激國內暴恐活動滋生的境外源頭；第三，該法強調聯動配合、專群結合的工作原則，有助于國家統籌全局、統一指揮、廣泛發動各方力量參與反恐怖工作；第四，法律兼顧了懲罰犯罪與保障人權，設定了相應的救濟條款，在有效打擊暴恐活動的同時，切實加強了對相關人員合法權益的保護。

三、什么是恐怖主義?

《反恐法》第三條：本法所稱恐怖主義，是指通過暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產，或者脅迫國家機關、國際組織，以實現其政治、意識形態等目的的主張和行為。

四、什么是恐怖活動?

《反恐法》第三條：本法所稱恐怖活動，是指恐怖主義性質的下列行為：(一)組織、策劃、準備實施、實施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產損失、公共設施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的活動的;(二)宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，或者非法持有宣揚恐怖主義的物品，強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標志的;(三)組織、領導、參加恐怖活動組織的;(四)為恐怖活動組織、恐怖活動人員、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓提供信息、資金、物資、勞務、技術、場所等支持、協助、便利的;(五)其他恐怖活動。